 Acudieron a este acto los secretarios de Salud, Jorge Alcocer; del Trabajo y
Previsión Social, Luisa María Alcalde; de Bienestar, Ariadna Montiel; de la Función
Pública, Roberto Salcedo; así como los subsecretarios de Salud, Hugo López-
Gatell; y de Hacienda, Juan Pablo de Botton, entre otros.
 El director general del IMSS, Zoé Robledo, destacó que esta fecha puede ser
recordada como el día que el sector salud y el gobierno de México cambiaron el
rumbo de la atención médica a personas sin seguridad social.
 La doctora Gisela Lara Saldaña tomó protesta como directora general de los
Servicios de Salud del Instituto Mexicano del Seguro Social para el Bienestar,
cargo propuesto por el presidente de la República.
Se instaló la Junta de Gobierno del Órgano Público Descentralizado Servicios de Salud del
Instituto Mexicano del Seguro Social para el Bienestar, como lo establece el decreto publicado
el 31 de agosto en el Diario Oficial de la Federación, con lo que IMSS-Bienestar inicia
operaciones legales y jurídicas.
Este acto, realizado en la sala del H. Consejo Técnico del IMSS, fue encabezado por el
presidente de la Junta de Gobierno y director general del IMSS, Zoé Robledo; acudieron los
secretarios de Estado de Salud, Jorge Alcocer Varela; del Trabajo y Previsión Social, Luisa
María Alcalde Luján; de Bienestar, Ariadna Montiel Reyes; de la Función Pública, Roberto
Salcedo Aquino; los subsecretarios de Salud, Hugo López-Gatell Ramírez; y de Egresos de la
Secretaría de Hacienda y Crédito Público, Juan Pablo de Botton Falcón, en representación del
secretario Rogelio Ramírez de la O.
También asistieron el director general del Instituto de Salud para el Bienestar (Insabi); Juan
Antonio Ferrer Aguilar; el director general del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los
Trabajadores del Estado (Issste), Pedro Zenteno Santaella; el subdirector de Servicios de Salud
de Petróleos Mexicanos (Pemex), Rodolfo Lehmann Mendoza; el director de la Unidad de
Especialidades Médicas de la Defensa Nacional, Antonio García Ruiz, en representación del
secretario de la Defensa Nacional, Luis Cresencio Sandoval González; y el especialista en
Medicina Legal y Forense de la Secretaría de Marina (Semar), José de Jesús Zalce Benítez, en
representación del secretario de Marina, José Rafael Ojeda Durán.
Durante la sesión de instalación, Gisela Lara Saldaña tomó protesta como directora general de
los Servicios de Salud del Instituto Mexicano del Seguro Social para el Bienestar, designación
realizada por el presidente de la República, Andrés Manuel López Obrador.
También se presentó y aprobó el nombramiento como secretario técnico de la Junta de
Gobierno para Víctor Hugo Borja Aburto, así como el nombramiento como prosecretario de la
Junta de Gobierno para Michael Padilla Sánchez.
En su mensaje, el director general del Seguro Social y presidente de la Junta de Gobierno del
IMSS-Bienestar, Zoé Robledo, destacó que este día podría ser recordado como la fecha en la
que el sector Salud y el gobierno de México cambiaron el rumbo en la forma de brindar atención
médica a población sin seguridad social.

“Creo que esta mesa augura lo mejor, porque esta es una institución que nació de la
experiencia, del conocimiento y de las diferentes aproximaciones de quienes hoy aquí forman
parte de su Junta de Gobierno”, resaltó.
Afirmó que el presidente Andrés Manuel López Obrador es el mandatario con más confianza en
el IMSS, institución que hace 43 años inició con la tarea de atender a no derechohabientes,
algo para lo que no había sido creada.
“Él determinó hacer un decreto y un nuevo órgano público descentralizado, porque confía en el
Seguro Social, en su legado, en su historia y pretende que perdure por muchos años más y
llegue a más personas en la atención médica, sobre todo a quienes más nos necesitan”,
enfatizó.
Zoé Robledo reconoció el apoyo de los titulares de las secretarías de Salud, Trabajo y Previsión
Social, Bienestar, Hacienda y Crédito Público y de la Función Pública, que desde su experiencia
fortalecerán a IMSS-Bienestar.
Al participar en la instalación de la Junta de Gobierno, el secretario de Salud, Jorge Alcocer
Varela, se congratuló por contar con un organismo público descentralizado, con autonomía
operativa y de gestión, que tiene entre sus 16 atribuciones trabajar por la salud de México.
Para ello contará con recursos presupuestarios, materiales, humanos y de estructura que le
transfieren los gobiernos estatales con cargo a recursos propios y del Fondo de Aportaciones
que refiere el artículo 25 fracción II de la Ley de Coordinación Fiscal.
El secretario Alcocer Varela reconoció el esfuerzo de las instituciones del sector Salud para
que, a un año de la conformación del proyecto, se logre la creación de este organismo, y confió
en que se dejará una base clara, definida, inamovible de lo que es la salud para las y los
mexicanos que no cuentan con seguridad social y requieren atención gratuita en el primer nivel.
Por su parte, la secretaria del Trabajo, Luisa María Alcalde Luján, indicó que IMSS-Bienestar se
inspira en la primicia de que todas y todos los mexicanos tengan acceso a la salud, con
atención médica y hospitalaria, integral y de calidad, con medicamentos gratuitos que lleguen a
todos los rincones del país.
La dimensión del reto es romper con la dinámica de exclusión de 35 millones de trabajadores y
sus familias que no cuentan con acceso a la seguridad social, “es fundamental federalizar los
servicios de salud y que una sola institución sea la responsable de la infraestructura necesaria,
el personal y capacitación necesarios para integrar los nuevos centros de salud”, afirmó.
Además del servicio de salud integral que brindará esta nueva institución, se formalizará y dará
estabilidad a los trabajadores de la salud que fueron eventuales y por medio de un nuevo
modelo laboral se les dará permanencia en el empleo. Se trata de un modelo acorde a los
principios de justicia la cuarta transformación, subrayó la responsable de la política laboral del
país.
En tanto, la secretaria de Bienestar, Ariadna Montiel Reyes, refrendó el compromiso
institucional de acompañar al IMSS en todas las tareas que deban desempeñarse en el territorio
y, tras expresar que se siente muy honrada de ser parte de este órgano colegiado, enfatizó que
la estrategia del presidente López Obrador de federalizar los servicios de salud beneficia
fundamentalmente a los más pobres.
“Estamos muy contentos de que este sistema de protección social, de derechos establecidos
por el presidente de la República, hoy vea cristalizado un paso más. Sabemos que es el inicio
de una gran tarea y cuentan con nosotros para todas las acciones que desde el territorio se

tengan que hacer; nosotros que caminamos y estamos cerca de la gente y nos ha dolido ver
muchas situaciones donde hay la carencia en el sistema de salud”, dijo Ariadna Montiel.
El subsecretario de Egresos de la Secretaría de Hacienda, Juan Pablo de Botton, resaltó la
importancia de fortalecer la atención primaria a la salud de las personas que no cuentan con
alguna cobertura de seguridad social, que podrá materializarse a través de este modelo de
atención que utiliza las capacidades institucionales del IMSS y del resto de las instituciones del
sector Salud.
Se trata, señaló, de un esfuerzo de coordinación del gobierno federal con gobiernos locales,
que permite potenciar las capacidades y orientar los recursos hacia la gente que más lo
necesita.
Aseveró que, al utilizar los recursos de una manera eficiente, con voluntad y planeación, se
hará realidad este derecho sin afectar las finanzas públicas.
En otro orden de ideas, el secretario de la Función Pública, Roberto Salcedo Aquino, manifestó
que en el inicio de este programa solo se tenía una concepción económica para atender zonas
deprimidas, y en la actual administración asumimos que es obligación del Estado dar bienestar
a su población como su principal tarea.
Dejamos el sentido de economía y pasamos a un asunto que es social y político. “Es la
obligación política de asistir a la sociedad y a los individuos. Es un día histórico por este cambio
en la concepción de las cosas”, afirmó.
Tras tomar protesta como directora general del Órgano Público Descentralizado IMSS-
Bienestar, Gisela Lara Saldaña agradeció la confianza del presidente López Obrador, así como
al director general Zoé Robledo y al secretario de Salud, Jorge Alcocer.
Se comprometió a trabajar para brindar atención médica oportuna y de calidad a la población
que carece de seguridad social, “tenemos que enfocar todos nuestros esfuerzos para que no
falte ese médico, no falte la enfermera, no falte el equipo, los insumos y que tengamos
instalaciones dignas”.
Señaló que es un reto complejo, pues el programa ya no solo se aplicará en poblaciones
remotas, sino en poblaciones urbanas donde existen otro tipo de patologías y forma de trabajar.